海洋运动具有竞技体育、观光休闲乃至生活方式等多重意涵。随着两岸关系与国际形势变化，20世纪90年代以来，台湾地区充分利用其地理条件，推出一系列政策，带动海洋运动的兴起。台湾当局的海洋运动政策较重视实践和教育的统一、官方和民间的协作以及规制和规划的整合，同时也体现了其建构所谓“海洋国家”的政治企图。由此，台湾地区海洋运动相关政策就不再单纯与体育运动或观光休闲等议题相关，而是对两岸关系产生了一定的负面影响。