海域被称为蓝色国土,自90年代以来,海水养殖、滨海旅游、海洋油气开采和海水综合利用等新型海洋产业发展迅速。特别是近年以来,随着海域开发不断向广度和深度扩展,海域使用管理的问题日益突出,因此加强对海域使用的管理迫在眉睫。2002年我国开始实施《海域使用管理法》(以下简称《海域法》),该法的颁布实施,有利于维护海域所有权人和海域使用权人的合法权益,也利于促进海域的合理开发和可持续利用,并标志着我国已初步形成了比较成熟和完善的海域使用管理法律制度。该法的实施在理论上和实践上确实取得了一定的成就,如:明确了海域的国家所有、建立和完善了海域有偿使用制度、海洋功能区划制度、确认了海域使用权的物权性等。但海...Period-期: 07