海水利用是解决我国沿海淡水资源短缺的重要途径，是海洋资源开发利用的重要形式。主要包括:海水淡化、海水直接利用和海水化学资源利用。近年来，在党和国家的高度重视及有关部门的大力支持下，海水利用工作稳步推进，在规划制定、技术研发、工程建设、标准编制和市场培育等方面均取得可喜进展，为推进我国海洋经济发展、促进海岛保护与开发、维护海洋安全与权益提供了重要支撑。为使相关部门、科研院所、企事业单位及社会各界的广大公众全面了解我国海水利用发展现状及最新进展，我们组织编制了《2012 年全国海水利用报告》，希望有关方面持续关注和支持我国海水利用事业发展，为发展海洋经济和建设海洋强国做出贡献。